Cambiare le regole non è sufficiente a far cambiare i comportamenti: dopo un decennio di riforme legislative, emerge con chiarezza le necessità di incidere più profondamente nella Pubblica Amministrazione per modificare l'atteggiamento dei funzionari pubblici. Il volume offre una ricetta derivata dall'esperienza sul campo, una "case history" che conferma come la "modernizzazione difficile" sia assai complessa da conquistare, ma si possa raggiungere con un approccio psicoanalitico, unito a un criterio storico e antropologico nell'esame delle carenze culturali del management. Mazzoleni è consulente di management e formatore, autore di pubblicazioni sulla formazione e la leadership nelle organizzazioni pubbliche e private.