Lo studio affronta il tema del rapporto tra il capo dello Stato e le leggi. Nel tomo I si analizzano le tre significative esperienze del Regno Unito (royal assent), degli Stati Uniti (veto power) e della Francia (rinvio delle leggi), nonché i problemi giuridici riguardanti l'ordinamento italiano, dall'esperienza monarchica (Statuto Albertino) a quella repubblicana (Assemblea Costituente e Costituzione), fino alle recenti questioni legate alla democrazia maggioritaria. Nel tomo II si approfondisce il concreto svolgimento costituzionale del potere di rinvio, soffermandosi su ciascuna presidenza (da Einaudi a Napolitano), evidenziando l'importanza del contesto politico nello svolgimento delle attribuzioni presidenziali relative alle leggi.
